隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,長(zhǎng)江流域的生態(tài)環(huán)境面臨著前所未有的挑戰(zhàn),為了保護(hù)長(zhǎng)江這一重要的水資源,國(guó)家近年來(lái)出臺(tái)了一系列新的治理政策,旨在實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域的綠色發(fā)展,共筑生態(tài)長(zhǎng)江,本文將為您解讀長(zhǎng)江治理的最新政策。
政策背景
長(zhǎng)江,作為我國(guó)第一大河,全長(zhǎng)6300公里,流域面積180萬(wàn)平方公里,流經(jīng)11個(gè)省市,是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和經(jīng)濟(jì)帶,近年來(lái),長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境惡化,水污染、岸線侵蝕、生物多樣性減少等問(wèn)題日益嚴(yán)重,嚴(yán)重制約了長(zhǎng)江流域的可持續(xù)發(fā)展。
為了解決這些問(wèn)題,國(guó)家高度重視長(zhǎng)江治理工作,近年來(lái)出臺(tái)了一系列政策,力求實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域的綠色發(fā)展。
最新政策解讀
1、《長(zhǎng)江保護(hù)法》
2020年12月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了《長(zhǎng)江保護(hù)法》,這是我國(guó)首部流域法律,于2021年3月1日起正式實(shí)施。《長(zhǎng)江保護(hù)法》明確了長(zhǎng)江流域保護(hù)的目標(biāo)、原則和制度,對(duì)長(zhǎng)江流域的保護(hù)、治理、開(kāi)發(fā)和利用提出了明確要求。
(1)保護(hù)目標(biāo):實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,水資源得到有效保護(hù)和合理利用,生物多樣性得到有效保護(hù)和恢復(fù),流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(2)保護(hù)原則:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)規(guī)劃,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、綜合治理,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、協(xié)同共治。
(3)制度安排:建立長(zhǎng)江保護(hù)委員會(huì),負(fù)責(zé)長(zhǎng)江流域保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);設(shè)立長(zhǎng)江保護(hù)基金,用于長(zhǎng)江流域保護(hù)、治理和修復(fù);實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度,加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù);加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù);強(qiáng)化法律責(zé)任,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
2、《長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)》
為貫徹落實(shí)《長(zhǎng)江保護(hù)法》,國(guó)家生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門編制了《長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2021-2035年)》,該規(guī)劃明確了長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程。
(1)目標(biāo):到2025年,長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,水環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅲ類;到2035年,長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善,水環(huán)境質(zhì)量總體達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類。
(2)任務(wù):加強(qiáng)水污染防治,推進(jìn)長(zhǎng)江流域水環(huán)境質(zhì)量改善;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù);加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控,保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)系統(tǒng);加強(qiáng)水資源節(jié)約和保護(hù),提高水資源利用效率。
(3)重點(diǎn)工程:長(zhǎng)江流域水污染防治工程、長(zhǎng)江流域生態(tài)修復(fù)工程、長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線管控工程、長(zhǎng)江流域水資源節(jié)約和保護(hù)工程等。
3、《長(zhǎng)江流域岸線利用管理辦法》
為規(guī)范長(zhǎng)江流域岸線利用,加強(qiáng)岸線資源保護(hù),國(guó)家水利部發(fā)布了《長(zhǎng)江流域岸線利用管理辦法》,該辦法明確了長(zhǎng)江流域岸線利用的原則、程序和監(jiān)督管理。
(1)原則:堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持節(jié)約集約、合理利用,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、有序開(kāi)發(fā)。
(2)程序:長(zhǎng)江流域岸線利用實(shí)行規(guī)劃審批制度,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)長(zhǎng)江流域岸線利用規(guī)劃,依法審批岸線利用項(xiàng)目。
(3)監(jiān)督管理:加強(qiáng)長(zhǎng)江流域岸線利用的監(jiān)督檢查,對(duì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
政策實(shí)施與展望
長(zhǎng)江治理最新政策的實(shí)施,將有助于推動(dòng)長(zhǎng)江流域的綠色發(fā)展,共筑生態(tài)長(zhǎng)江,在政策實(shí)施過(guò)程中,各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)公眾應(yīng)共同努力,確保政策落到實(shí)處。
展望未來(lái),長(zhǎng)江治理工作將更加注重以下方面:
1、加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn),提高全社會(huì)對(duì)長(zhǎng)江治理的認(rèn)識(shí)和參與度。
2、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為,確保政策實(shí)施效果。
3、深化改革創(chuàng)新,推動(dòng)長(zhǎng)江治理體制機(jī)制創(chuàng)新。
4、加強(qiáng)科技支撐,提升長(zhǎng)江治理的科學(xué)化水平。
5、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
長(zhǎng)江治理最新政策的出臺(tái),為長(zhǎng)江流域的綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),在全社會(huì)共同努力下,我們有信心共筑生態(tài)長(zhǎng)江,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江流域的可持續(xù)發(fā)展。